Caleta Olivia
Santa Cruz
Argentina
10/02/2016

OPINIÓN: POR ALEJANDRO DEMEL
Santa Cruz, una provincia con buena gente

Alejandro Demel (@AlejandroDemel). 
Economista especialista en Energía y Finanzas

Caleta Olivia
Ultimamente la provincia viene siendo albo de críticas por sus noticias poco agradables: Docentes que aún no han cobrado sus respectivos haberes del mes de febrero, corte de rutas por la UOCRA, buscan al empresario más importante a lo que se refiere en caudal de dinero recibido en la última década para realizar obras públicas, una termousina con problemas de radiación, entre otras tantas cosas.
Según datos oficiales del Ministerio de Energía y Minas de la Nación, la provincia embolso en regalías petroleras (Petróleo, Gas, Glp, Condensado y Gasolina) en 2014 la friolera suma de 3.400 millones de pesos.
Santa Cruz después de Neuquén ($4.657 millones) y Chubut ($4.007 millones) es la provincia con más ingresos provenientes de la actividad, que a diferencia de otras provincias petroleras miembros de la OFEPHI (Organización Federal de Estados Productores de Hidrocarburos), Jujuy y Formosa viven otras realidades totalmente distintas, donde sus ingresos por regalías petroleras alcanzaron los montos de $ 7,16 millones de pesos y $ 51,4 millones durante el año 2014.
Los datos del año 2015 se encuentran disponibles solo hasta el mes de octubre pero según estimaciones que realicé los ingresos por regalías petroleras en la provincia deberían haber aumentado a 3.600 millones de pesos, donde si el valor del petróleo interno se mantiene constante en el mismo valor, y con la devaluación de enero de aproximadamente 40% los ingresos deberían ser para todo el año 2016 aproximadamente 5 mil millones de pesos.

Habitantes
A diferencia de Neuquén y Chubut, la provincia de Santa Cruz cuenta con la segunda menor cantidad de habitantes entre las provincias miembro de la OFEPHI, con tan solo 273.964 Hab según el Censo publicado por el INDEC en 2010, siendo superada solo por la provincia de Tierra del Fuego que cuenta con un total de 127.205 hab.
Por lo tanto, Santa Cruz se encuentra en el primer puesto de ingresos petroleros por habitantes (lo que yo llamo de PBI petrolero per Cápita) con un valor de $12.488/hab, desplazando a Neuquén con $8.448/hab y a Chubut $7.872/hab.
En situación totalmente desigual se encuentran Formosa $97/hab, y Jujuy con $10,6/Hab.
En Noruega, un gobierno social-demócrata creó un fondo de estabilización, un mecanismo designado para reducir al mínimo las fluctuaciones en los ingresos corrientes, reduciendo o eliminando, la incertidumbre y la volatilidad relacionadas al porcentaje de las rentas petroleras que compone el presupuesto.
El fondo funciona de la siguiente manera: los beneficios, que eventualmente puedan venir del presupuesto nacional, originarios del aumento en los precio del petróleo (y con consecuente aumento de la renta petrolera), son transferidos para el fondo, en cuanto los recursos de dicho fondo financian, cuando es necesario, el déficit presupuestario del gobierno a través de una transferencia de valores, evitando de esta forma un aumento del nivel de endeudamiento.

Regalía
La regalía según Hotelling en su artículo de 1931 “The Economics of Exaustible Resources”, una vez que el stock de recurso natural puede ser extraído hoy, o preservado para la extracción futura, la cuestión de la utilización de los recursos naturales provoca un problema de locación intertemporal de su extracción, por lo tanto ya que las generaciones futuras no van a gozar del recurso no renovable, se deberían utilizar las regalías petroleras para aumentar el bienestar de la población de la provincia para que las generaciones futuras vivan en el peor de los casos en condiciones iguales a las de esta generación.
A lo que quiero llegar cuando mencioné a Hotelling es que en la provincia no se han tomado las correctas decisiones de política económicas, esta provincia además de contar con el mayor PBI petrolero per cápita del país, la población vive en condiciones de extremas necesidades básicas, como es la falta de agua potable en Caleta Olivia, cloacas, luz, sin hacer o terminar.
En las épocas de bonanzas no se han utilizados los altos ingresos recibidos por parte de la Nación para obras públicas, de regalías y de coparticipación de impuestos, dado que la provincia no cuenta con una caja o algún fondo de estabilización como si lo ha hecho Noruega para cubrirse.
La provincia vive el día a día, peor de todo que a quien más le afecta esto es a la población, al trabajador que no sabe si va a cobrar el próximo mes, entonces tampoco consume para no contraer una deuda que tampoco sabe si va a poder pagar y entonces el comerciante tampoco vende generando de esta forma una bicicleta que perjudica a todos.
Menos ingresos para la provincia, mayor tasa de desempleo, etc.
Es muy importante que la conciencia social de los políticos cambie a favor del bienestar de la población, que se realicen obras publicas necesarias, que se empiece a invertir el dinero recibido por los distintos medios y que exista la función de ahorro en las ecuaciones de los responsables en seguir con una determinada política económicas para que esto funcione como colchón para amortiguar un mes malo, además que se empiecen a tomar decisiones a largo plazo que en definitiva los beneficiarios van a ser nuestras generaciones futuras.



Registro Nacional de Derecho de Autor Nº 281670. Prohibida la reproducción total o parcial.






Búsqueda personalizada

TAPA PAPEL

Humor

Visitas:
Contador
Clasificados